中共蒲城县教育局党组

关于转发中共渭南市委组织部《基层党建防止形式主义的十项措施》的通知

各基层党组织：

为持续深入解决困扰基层的形式主义问题，落实市委组织部“基层党建落实年”工作要求，下大力气为基层减负松绑，现将中共渭南市委组织部《基层党建防止形式主义的十项措施》转发你们，请结合实际，认真贯彻执行，切实防止形式主义。同时为确保各基层党组织落实好此项工作，教育局党组将在集中督查党建工作时一并进行检查。

   中共蒲城县教育局党组

                            2022年5月7日

基层党建防止形式主义的十项措施

一、杜绝考核上的形式主义。坚持目标导向，进一步明确围绕发展抓党建、抓好党建促发展的基本思路，在服务市委、市政府“十项重点工作” 中解决基层党建工作中的形式主义问题，防止脱离中心工作，片面地就党建抓党建的跑偏行动。坚持结果导向，进一步细化量化具体化考核评价机制，考核党建工作不再是简单的看展板、看党群活动中心布置、看资料、看台账等老办法，更要注重看作用发挥，多到农村、社区、项目建设现场一线，考核党建推动高质量发展、引领高效能治理、服务高品质生活的实际成效，不能简单以材料是否整齐、制度是否上墙、展板是否精美等作为考核评价基层党建工作好坏的主要内容，正确发挥考核指挥棒作用。尽最大可能减少让基层填表报数字，尽量在“互联网＋党建”云平台上统计数据，能一张表解决的问题绝不能发二张表，能不要数字就不要数字表述，不能让官僚主义的要求产生形式主义的对策。

二、杜绝思想懒惰的形式主义。当前，要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员教育的最主要内容，真正做到学懂弄通做实。坚持实践导向，紧密结合新时代新实践新要求，特别要紧密结合党员的思想和工作实际，把思想入党当成一辈子的事，“固定表述”坚决不能出现错误，借鉴思想建党经验，专核评估学习成效主要看创新理论入脑入心、转化为工作实绩等情况，原则上不再张贴心得体会、不再检查学习笔记、不再检查是否背诵齐整，不再检查是否张贴上墙等，不能搞形式上的忙忙碌碌，实际上是思想懒惰，不思考，不会抓重点，不会攻难点，不会创亮点。

三、杜绝创新上的形式主义。坚持守正创新，熟悉党史知其由来，才能谋划未来，不能抛弃“三会一课”等基本制度胡乱创新。坚决克服片面追求创新，热衷于喊口号，简单拼凑、改头换面、炮制新名词等没有实际效果的创新。注重从实际出发，着眼小问题，提倡小切口解决大问题的创新。党员志愿服务不搞走形变味的微心愿，不得简单以送书包、送文具等完成微心愿。村干部轮流坐班值班，不能搞全体坐班，不能提全职化、专职化而应为专业化村干部，避免机关化、衙门化倾向。

四、杜绝挂牌上的形式主义。巩固村级标准化规范化创建百日攻坚行动成果，持之以恒下力气整治村（社区）党群服务中心挂牌繁多、杂乱无章、“有牌无实”等问题。今后村（社区）大门口，只悬挂村（社区）党组织、村(居)委会、监委会、集体经济组织四块牌子。凡无法律法规依据的，或属村（社区）内设机构的，一律不得悬挂机构标识。各种奖牌、标志牌可统一收藏。村（社区）党群服务中心只保留最基本、有特色的制度，不得不顾实际条件，为上墙而上墙。制度的生命在于落实，不能只念在嘴上，挂在墙上，落实在纸上，而不是在行动上。

五、杜绝文风上的形式主义。少发文、减少发文数量，发短文，原则上不超过5000宇。文件要直奔主题，言之有物，解决实际问题，避免不接地气的“空中政策”，反对部门之间的“公文旅行”，不能将文件束之高阁，落实不能停留在纸面上，一定要落地见效。

六、杜绝会风上的形式主义。开短会，开解决问题的会，讲短话、讲有用的话，少说大话、空话、表态的话，不说“尊敬的***”等套话官话，经验交流不鞠躬，原则上大会发言不超过5000字。召开领导小组会议，要减少陪会人员，只把有事要议的单位留下来，避免层层开会、扎堆开会，不开应景造势、走过场的会议。

七、杜绝口头上的形式主义。检查指导工作不仅要提要求、出主意，更要杀个“回马枪”，紧盯不放抓问题整改，防止只表态不行动，光撸袖子不干活，把说了当做了，把做了当做成了，导致问题原封不动，工作毫无起色，杜绝光说不干。

八、杜绝调查研究中的形式主义。党建科室要把工作重心放在基层，拿出1/3的时间下基层调研检查指导工作，要了解基层情况，科学决策施策，既要接“天线”又要接地气，既要总结推广特色典型，又要帮助解决问题，避免上班就是坐办公室、拍脑袋瞎指挥。调查研究要扑下身子、沉到一线，不能坐在车上转、隔着玻璃看，不能只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，不能只看“盆景”不看“风景”。

九、杜绝检查中的形式主义。开展检查要轻车简从、减少陪同，不干扰基层正常工作，防止基层为应付检查搞突击。不搞运动式轮番督查、机械式对照检查、盲目式随机抽查，防止检查过多过滥。

十、杜绝文件中的形式主义。杜绝文牍主义，不能搞文来文去，不能抬脚动手搞报件、写材料，减少不必要的工作环节和程序流程，防止干部把大量精力耗费在拟办、呈送上，把干部从繁文缛节中解放出来，腾出更多时间思考问题、狠抓落实。