蒲关发〔2023〕5号

                   蒲 城 县 关 心 下 一 代 工 作 委 员 会

                   中 共 蒲 城 县 委 政 法 委 员 会

                   蒲  城  县  人  民  法  院

                   蒲  城  县  人  民  检  察  院

                   蒲  城  县  司  法  局

                   蒲   城   县   教   育   局

                   共   青   团   蒲   城   县   委

关于开展第五届“关爱明天、普法先行”

青少年法治宣传教育活动的通知

各镇（街道）、县级各有关部门、各中小学校：

为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻习近平总书记有关加强未成年人法治教育的重要论述精神。全面贯彻法治宣传教育的第八个五年规划要求，进一步强化广大青少年尊法学法守法用法的意识，保护青少年合法权益，省关工委、省政法委、省高级人民法院、省人民检察院、司法厅、团省委、法学会联合下发《关于开展第五届“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动的通知》与中国关工委下发的《关于第五届“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动实施方案》总的部署，蒲城县关工委、政法委、法院、检察院、司法局、教育局、团县委决定，联合开展蒲城县第五届“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动，现将有关事项通知如下：

一、重点内容

1.深入学习宣传习近平法治思想。面向广大青少年讲清楚习近平法治思想的重大意义，引导青少年充分认识到习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。讲清楚习近平法治思想“十一个坚持”的丰富内涵，教育引导青少年深刻认识我国社会主义法治的本质特征，准确把握全面依法治国方向道路、目标要求、工作布局、重要保障。讲清楚习近平法治思想的实践要求，引导青少年坚定不移走中国特色社会主义法治道路，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.深入开展宪法学习宣传。持续开展宪法宣传教育活动，阐释好“中国之治”的制度基础，阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义，阐释好宪法精神，维护宪法权威，教育引导广大青少年树立尊崇宪法、忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的意识。

3.广泛开展民法典学习宣传教育。广泛开展民法典普法工作，向青少年阐释好民法典中国特色社会主义的特质，阐释好民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。引导青少年自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，依法维护自身权益。

　　4.深入宣传与青少年成长成才密切相关的法律法规。把宣传中国特色社会主义法律体系作为基本任务，围绕青少年关心关注的教育、健康、就业创业、文化、社会融入与社会参与、社会保障等方面，大力宣传《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《家庭教育促进法》等与青少年成长成才密切相关的法律法规，帮助未成年人准确把握最有利于未成年人的原则，了解家庭、学校、社会、网络、政府、司法等方面全方位的保护制度，真正做到尊法学法守法用法。

二、主要任务及途径

1.充分发挥学校主阵地和课堂主渠道作用。将法治教育与德育教育、安全教育、国防教育等内容有机结合，强化多学科协同，深入挖掘各学科蕴含的法治教育内涵，探索在学科教学中渗透法治教育。采用故事教学、情境模拟、案例研讨等具有互动性、参与性、体验性的多元化法治教育方法，建立起与青少年心智发育相匹配的科学、系统的法治教育课程体系，培养青少年法治思维能力。

2.开展法治教育宣讲，推进法治文化建设。结合创建“全国青少年法治安全教育先进学校”、“全国青少年法治安全教育先进乡村（社区）”、“五老法治教育工作室”、“少年法学院”等，推动法治教育进学校、进农村、进社区、进家庭、进企业。丰富法治文化活动，打造工作品牌，推进法治文化建设。

3.丰富法治教育活动形式，推动法治实践活动常态化。结合“国家宪法日”“国际禁毒日”“全国消防日”“全国中小学生安全教育日”及学校开学仪式等重要时间节点，向青少年宣传普及法律法规，积极开展“学法小公民”青少年法律知识答题、每周“一课一练”、中学生模拟法庭辩论、青少年法治征文与漫画创作、法治主题演讲、校园法治教育情景剧等活动，因地制宜地组织开展形式多样、丰富多彩的法治教育活动，提升活动实效，积极推动法治实践活动常态化。

4.创新法治教育渠道和方法，充分运用新技术新媒体开展精准法治教育。在利用传统有效的法治教育方式基础上，坚持效果导向，根据不同青少年群体的法治需求，充分运用大数据、人工智能等新技术、新媒体进行法治宣传教育，提高法治教育的精准性和有效性，增强青少年参与感、体验感、获得感。积极开展“名师优课”法治精品课程评选活动，打造一批法治课精品在线课程，与“每周一课”、“线上法治教育公开课”栏目相结合进行展播，着力提升法治教育实效。

5.实施青少年法治文化精品工程。通过多层次、多渠道开展社会调研，切实了解青少年的思想状况和实际需求。开展法治文化作品创作，推出《全国青少年法治教育读本》《全国青少年法治教育系列挂图》《未成年人保护法律全书》、动漫、影视、微视频等一系列反映时代精神、富有生命力、青少年喜闻乐见的法治文化精品。

　　6.加强青少年法治文化阵地建设。积极推动集实践性、参与性为一体的综合性校外法治教育实践基地建设，增强实用功能。充分发挥法治教育实践基地、爱国主义教育基地和公共文化机构等各种法治文化阵地的作用，开展青少年喜闻乐见的法治文化活动，扩大覆盖面，强化利用率和提高参与度。

　　7.加强对重点青少年群体的法治宣传教育。针对闲散青少年、有不良行为或严重不良行为青少年、服刑人员未成年子女、流浪乞讨未成年人、农村留守儿童等重点群体，开展有针对性的法治教育、管理和服务工作。及时掌握未成年人违法犯罪情况，采取有效措施对违法犯罪的未成年人进行教育、感化、挽救，帮助他们懂法、守法和用法，营造全社会关心帮助弱势青少年的良好氛围。

8.不断壮大青少年法治教育队伍，强化能力建设。加强法治教育讲师团建设和法治教育志愿队伍建设，充分发挥法治副校长、法律实务工作者、专职或兼任法治教育课教师的作用，推动法治教育志愿服务常态化、制度化。通过线上或者线下等多种方式开展各级各类培训，确保青少年法治教育工作者和志愿者通过专题培训、报告会、研讨会、论坛、参观考察等多种方式，每年都能接受法治教育培训，进一步提高政治站位，强化能力建设，推进高质量法治教育。

9.构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。要统筹发挥社会、家庭各方作用，建立以家庭为基础、以学校为主体、以社会为平台，努力构建“三位一体”的青少年法治教育网络，共同营造有利于学生健康成长和全面发展的良好环境。

10.开展青少年法治教育学术研讨和理论研究。着眼青少年法治教育过程中面临的突出问题，通过学术交流、研讨、理论研究，力争取得具有一定前瞻性和创新性的成果。

三、活动要求

1.强化组织领导，确保运行顺畅。按照省市文件精神，建立政法委和关工委双牵头，法院、检察院、司法、教育、团委参与的领导机制，并专门成立青少年法治宣传教育活动领导小组，建立健全工作联席制度与合作机制。各成员单位领导要亲自挂帅、亲自过问、亲自落实。各单位要充分认识开展第五届“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动的重意义，把推进青少年法治宣传教育摆在重要工作日程，纳入本区系统法治建设总的部署，建立目标责任和绩效考核评价体系。

2.加强宣传力度。要通过广播电视、报纸期刊、互联网新媒体等传播渠道广泛开展公益法治教育，积极利用国家宪法日、全民国家安全教育日、国家网络安全宣传周、消费者权益保护日等重要时间节点，开展线下宣传，及时准确对社会热点和典型案件进行法律解读，多渠道、立体化地对活动中涌现出的典型人物和先进事迹进行宣传，提升活动的影响力。

3.发挥“五老”作用。充分发挥“五老”在青少年法治宣传教育中的重要作用，让更多的“五老”在未成年人权益保护和预防未成年人犯罪、乡村（社区）基层法治教育宣传、学校法治安全建设等领域，在法治副校长、法治辅导员、纠纷调解员等义务岗位，在关爱留守流动儿童、结对帮扶帮教、帮助问题少年、失足青少年思想转化等工作中发挥更大的作用。

四、组织领导

成立活动领导小组：

组  长：任武志（县委常委、政法委书记）

副组长：霍茂盛（县关工委常务副主任） 

成员单位：县委政法委、关工委、法院、检察院、司法局、团县委、教育局、各镇（街道）。活动领导小组下设办公室，负责各成员单位的协调工作，办公室设在县关工委。联系人：原媛   电话：0913-7233198

第五届“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动陕西省联系人：孔华峰    电话：13659145862

五、创建全国青少年法治安全教育先进学校

1.教育局负责全国法治安全教育学校创建工作，召开专题会议，部署落实各项任务。县所有中小学校必须参与到活动中来，学校领导要高度重视，认真组织落实，按照《第五届“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动评估考核体系》及《全国青少年法治安全教育先进校创建指南》执行。

2.学校创建过程中法治安全教育宣讲活动，由县法院、县检察院、县司法局等统一组织进校宣讲法律法规等。

3.学校创建过程中要确保经费、计划、课时、资料、师资“五落实”。

六、创建全国青少年法治安全教育先进乡村（社区）

1.县政法委总协调，县关工委、司法局牵头，各镇（街道）具体落实到村（社区）。

2.村（社区）创建过程中加强组织、制度、经费等保障。

3.县司法局具体落实村（社区）法律法规等宣讲活动。

4.按照《第五届“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动评估考核体系》及《全国青少年法治安全教育先进村（社区）创建指南》执行。

七、先进学校与乡村（社区）申报流程

1.全国青少年法治安全教育先进校与全国青少年法治安全教育先进乡村(社区)申报，从活动开展即日起方可申报。全国青少年法治安全教育先进校由教育局监督落实，按照文件精神创建学校全覆盖；全国青少年法治安全教育先进村(社区)由关工委，司法局等部门检查落实。

2.申报表统一交到县关工委办公室。根据《评估考核体系》，《创建指南》逐一对照核实检查，初评合格的单位申请上级部门验收。

八、活动表彰

2025年第五届“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动总表彰。2024年表彰第一阶段的全国青少年法治安全教育先进学校，先进村（社区）。2025年总表彰第二阶段的全国青少年法治安全教育先进学校，先进村（社区）以及先进单位、先进个人、优秀辅导员。

九、活动材料

各学校、村（社区）开展专题活动，必须悬挂第五届“关爱明天，普法先行”横幅等，各学校、村（社区）收集资料、照片等，活动内容要紧扣“关爱明天、普法先行”，以word文档图文并茂的形式发送到县关工委办公室邮箱pcxggw@163.com。全国青少年法治宣传教育网等媒体，将每周刊登各单位开展活动的报道情况。定期开展评比，树立典型，召开经验交流会推动工作，使法治宣传教育分阶段取得良好的收效。

十、附件汇总

附件1：《第五届“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动评估考核体系》

附件2：《全国青少年法治安全教育先进校创建指南》

附件3：《全国青少年法治安全教育先进乡村（社区）创建指南》

附件4：《全国青少年法治安全教育先进学校申报表》

附件5：《全国青少年法治安全教育先进乡村（社区）申报表》

                                蒲城县关心下一代工作委员会         中共蒲城县委政法委员会

                                蒲城县人民法院                   蒲城县人民检察院

                                蒲城县司法局                     蒲城县教育局

                                共青团蒲城县委                   

                                                               2023年5月17日