蒲城县食品药品监督管理局
蒲 城 县 教 育 局
关于转发市食品药品监督管理委员会市教育局
开展学校食品安全希望行动通知的通知
各食品药品监督管理所、各学校（含幼托机构）：
为了切实保障全县广大师生身体健康和食品安全，最大限度预防和控制食物中毒事故的发生，现将渭南市食品药品监督管理委员会、渭南市教育局联合下发的《关于开展学校食品安全希望行动的通知》（渭食药监[2012]13号）转发给你们，请认真贯彻执行，并于二月二十日前上报工作总结。
二○一二年二月十四日
渭南市食品药品监督管理委员会
渭 南 市 教 育 局
关于开展学校食品安全希望行动的通知
各县、市、区食品药品监管局、教育局、高新区卫生食品药品监管局、高新区社会事业局：
为切实保障广大师生身体健康和食品安全，最大限度预防和控制食物中毒事故发生，依据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》及《渭南市小饭桌管理办法》，市食品药品监管委、市教育局决定在全市集中开展学校食品安全希望行动，现就有关事项通知如下：
一、检查范围及重点
对辖区内所有普通中小学校、幼儿园、职业中学、中等职业学校、技工学校、高等学校食堂、各类小饭桌、学校周边食品企业以及学校内的食品商店、超市、蛋奶工程进行全面的监督检查，重点检查以下内容：
㈠餐饮服务单位及学校食堂
1、学校食品安全会议制度是否落实，食品安全责任书是否签订，学校食品安全责任追究制是否建立；
2、食品安全管理组织机构和各项管理制度是否健全和落实；
3、有无专职的食品安全管理人员，是否经过食品安全培训；
4、食物中毒的应急处理和报告制度；
5、食品原料（包括添加剂）采购、使用、贮存是否符合相关规定和要求；
6、餐饮具消毒及食品安全设施情况；
7、废弃食用油脂的处理是否符合相关规定；
8、餐饮服务单位、学校食堂及周边卫生情况；
9、食品健康档案建立情况；
10、承包经营的食堂是否将食品安全作为承包内容之一；
11、餐饮服务许可是否符合要求，是否存在超范围经营问题；
12、大型餐饮及学校食堂食品的留样及制度落实情况。
㈡校内外的小饭桌：
1、《餐饮服务许可证》的办理情况；
2、监督部门的履职情况，是否统一悬挂小饭桌标识；
3、是否与家长签订《食品安全责任承诺书》；
4、是否有独立的加工、操作、用餐场所；
5、是否实行分餐制；
6、清洗消毒、冷藏冷冻设施及制度落实情况；
7、原料采购索证索票落实情况；
8、是否落实健康检查制度和人员的培训；
9、100人以上的小饭桌是否落实留样制度；
10、食物中毒报告制度；
㈢食品商店及超市：
1、《食品流通许可证》办理情况；
2、索证索要及溯源管理情况；
3、人员的健康管理制度落实情况；
4、食品贮存条件及有关冷藏冷冻设备运行情况；
5、预包装食品和散装食品的包装是否符合规定；
6、食品的保质期是否符合规定。
㈣蛋奶工程主要包话：
1、蛋奶采购票据及供货单位的资质、检验报告；
2、蛋奶储存库房的条件，是否有必要的冷藏设施；
3、加工过程的消毒保洁设施运转及制度落实情况；
4、学生餐具的消毒及保洁措施。
二、时间及步骤
第一阶段（2月8日至12日），为调查措底及自查阶段。各县市区食堂药品监管局及教育局要对辖区内所有学校食品安全进行调查措底，建立辖区内学校食品安全花名册及档案，并对执法人员进行培训，制定希望行动员工作方案。各学校应该按照《学校食品希望行动自查表》做好自查，并将自查表统一加盖公章后报各县市区食品药品监管局和教育局备查。
第二阶段（2月13日至2月18日），为检查整治阶段。采取市县一体、上下联动的方式开展监督检查，县市区食品药品监管局与教育局要组成多个检查组，逐一对各类学校食堂进行检查，对违法违规行为要严肃处理。市食药委将组成11个检查组对各县市区的希望行动进行督查并随机抽取部分学校食堂开展监督检查，食宿由各县市具体负责。
第三阶段（2月19日至2月23日），为总结阶段。各县市区食品药品监管局、教育局要对此次检查行动的各类资料、法律文书进行完善，并召开学校校长及相关负责人会议通报讲评食品安全工作，对此次行动进行总结，并认真填写《希望行动信息报告表》，市食药委将对希望行动进行排名通报。
各县市区实施方案及工作总结分别于2月10日至2月24日前报市食药委及市教育局，联系人：
市食药委，惠筱筠，联系电话：2068622
市教育局，张圣哲，联系电话：2109639
三、工作要求
1、提高认识，加强领导。学校食品安全关系到广大师生的身体健康，关系到千家万户的家庭幸福，监管任务艰巨、责任重大，各县市区食品药品监管局、教育局要提高学校食品安全重要性的思想认识，切实加强领导，主要领导要亲自抓、分管领导要全力抓，紧盯辖区内学校食品安全的薄弱环节，制定切实可行的工作方案，突出重点狠抓工作落实，同时认真总结学校食品安全的管理经验，打造亮点。
2、突出重点，依法行政。各县市区食品药品监督管理局要依据法律法规，围绕食品原料采购、贮存、使用、加工等容易造成食物中毒或者食源性疾病的重点环节认真检查，要将学校内的食品店、超市列入监管范围。学校食堂对外承包经营时不得改变后厨的结构，并要将食品安全列入承包经营的一项重要指标。对于检查中发现的问题要发《整改通知书》，要求学校认真整改，搞好回头望。市检查组在检查中发现重大违法违规案件的除各县重点高中、大专院校以外一律移交各县市区食品药品监管局处理，各县市区局对市食药委移交的案件要认真办理，相关情况报市食药委。
3、密切配合，强化宣传。食品药品监延管局要加强与教育部门的密切配合，建立健全学校校长为食品安全第一责任人的安全责任体系。教育部门要积极督促学校加强食品安全工作，落实管理制度，强化管理措施，消除食品安全隐患。对食品安全问题较多的学校校长要召开约谈会进行约谈，防止食物中毒现象发生。要加强舆论宣传，积极营造全社会广泛参与、重视学校食品安全工作的良好氛围。
附件：1、学校食堂食品安全专项整治自查表
2、希望行动信息统计表
二〇一二年二月七日
学校食堂食品安全自查表
学校名称：
食堂名称：
食堂类型： □职业学校 □中学 □小学 □幼儿园
负责人： 联系电话：
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检查
项目 |
检查内容 |
结果 |
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组织
制度
建设 |
是否建立了以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制 |
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是否有食品安全管理机构并配备专职或兼职食堂食品安全管理人员 |
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是否落实了食品安全责任制度，明确各岗位、环节从业人员的责任 |
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是否定期检查食品安全并有记录 |
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对外承包食堂是否制定准入要求，并把食品安全作为承包合同的重要内容，是否切实加强监督检查，督促承包人落实各项管理制度 |
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许可证 |
有无餐饮服务许可证 |
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实际经营项目与许可范围是否相符，是否存在超范围经营问题 |
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食堂
环境 |
食堂环境是否定期清洁和保持良好 |
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是否具有消除鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施 |
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是否具有足够的通风和排烟装置 |
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健康
管理 |
是否建立了从业人员健康管理制度和健康档案 |
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从业人员是否取得健康合格证明 |
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健康合格证明是否在有效期内 |
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从事直接入口食品的工作人员患有碍食品疾病时，是滞及时将其调整工作岗位 |
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落实
索证
索票
制度 |
学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收并具有进货台账 |
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库存食品是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求 |
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是否存在国家禁止使用或来源不明的食品及原料、食品添加剂及食品相关产品 |
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食用油、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道是否符合规定，是否严格落实索证索票制度 |
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清洗
消毒 |
食堂是否配备有效洗涤消毒设施，且数量满足实际需要 |
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是否有餐饮具专用保洁设施 |
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消毒池是否与其他水池混用 |
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消毒人员是否掌握基本消毒知识 |
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餐饮具消毒效果是否符合相关要求 |
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食品
加工
制作
管理 |
贮存食品原料的场所、设备是否保持清洁 |
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是否有禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品情况 |
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运输食品原料的工具与设备设施是否保持清洁 |
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是否使用超期变质等影响食品安全的可疑食品 |
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原料清洗是否彻底，生熟是否分开，是否存在交叉污染 |
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四季豆、豆浆等是否烧熟煮透 |
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是否按规定留样，是否具有留样设备，留样设备是否正常运转 |
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存放时间超过2小时的食品食用前是否经充分加热 |
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食品添加剂 |
食品添加剂使用是否符合相关标准，是否达到专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账要求 |
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检查组成员： 检查时间： 年 月 日、
附件2：
渭南市食品药品监管委希望行动信息统计表
填报单位（盖章） 填报时间
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学 校 食 堂 |
校内超市及食品店 |
校外 |
合计 |
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幼儿园 |
小饭桌 |
中小学 |
职业技工学校 |
高校 |
餐饮店 |
食品店 |
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总数量 |
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自查数量 |
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立案数 |
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处罚数 |
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执法人数 |
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执法车辆 |
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宣传方法 |
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备注 |
自查数为学校主动上交《自查表》数；执法人数、执法车辆只统计合计数；宣传方法主要是指什么媒体新闻报道或宣传单多少。 |
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