蒲 城 县 教 育 局
关于落实蒲城县深化健康教育工作实施方案的
通 知
各初中、县直单位、民办学校及幼儿园：
《蒲城县深化健康教育工作实施方案》已经县委、县政府同意，根据县委、县政府双创工作的总体部署，结合教育系统实际，特制定《蒲城县教育系统深化健康教育工作实施方案》，请结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。
附件：蒲城县教育系统深化健康教育工作实施方案
二〇一二年八月二十二日
蒲城县教育系统
深化健康教育工作实施方案
健康教育是普及市民卫生知识、提高全民素质、促进人民健康的一项重要措施，也是创建国家卫生县城的一项重要内容。近年来，全县各级各类学校围绕健康教育工作做了大量深入细致的工作，取得了一定的成绩。但也存在不少问题，主要是：健康教育网络不健全，学校健康教育薄弱，学生健康知识知晓率低，健康教育落实不力和食堂行业人群健康教育活动不达标等诸多问题。为了进一步深化教育系统健康教育工作，根据县委、县政府双创工作的总体部署，特制定本方案。
一、指导思想：
以“提高公民健康素养”为目标，以推动“全民健康生活方式”为载体，进一步健全和完善适应社会发展和群众需求的健康教育工作体系，在加强网络和队伍建设的基础上，指导各初中、县直单位、民办学校及幼儿园开展内容丰富、形式多样的健康教育和健康促进活动，普及卫生科学知识，增强干部职工、师生家长的健康意识和自我保健能力，提升广大干部职工、师生家长的健康素质。
二、工作目标
1、中、小学健康教育开课率达100%。注重培养学生养成良好的卫生习惯，学生健康知识知晓率≥90%，学生健康生活方式与行为形成率≥80%，14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%。职教中心等职业学校开展多种形式的健康教育。
2、能结合本单位特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率达到80%以上。
3、坚持开展控烟工作。认真贯彻执行公共场所禁止吸烟的规定，公共场所包括各机关、企事业单位会议室设立禁止吸烟标志，建成区无烟草广告。
三、工作任务、职责
1、各初中、县直单位、民办学校及幼儿园要按照工作目标，制定本单位健康教育工作方案和分年度工作计划，建立健全健康教育组织机构，完善健康教育工作网络，充实健康教育工作人员，建立健康教育阵地，开设宣传栏，自行印制丰富多彩的健康教育宣传资料，落实年度健康教育工作任务；广泛开展各种形式的健康教育活动，提高干部职工、师生家长的健康知识知晓率和行为形成率；积极开展无烟单位、卫生先进单位的创建活动；按照“五卷一册”（见附件1）的要求规范收集、整理年度健康教育工作档案。
2、各校要规范实施健康教育课程，完善学校医务室建设和校医（保健老师）的配备，完善预防意外伤害等突发公共卫生事件和健康教育的应急预案，围绕控制吸烟、预防艾滋病、环境保护、公共卫生和心里卫生等健康教育工作，积极开展示范学校创建活动，以点带面，推进健康教育工作在全县各级各类学校的深入开展。
四、工作要求
（一）加强组织领导，完善工作网络。各初中、县直单位、民办学校及幼儿园要按照双创工作的统一部署，进一步加强健康教育工作的组织领导，完善健康教育组织（机构）和工作网络，履行各自职责，落实健康教育工作，教育局、双创办将定期组织力量对各初中、县直单位、民办学校及幼儿园健康教育工作进行督导检查。各初中、县直单位、民办学校及幼儿园请将本单位健教网络成员名单及宣传阵地情况（盖章后纸质版和电子版）于8月27日前报教育局基教二股（见附件2）。
（二）提高宣传力度，拓宽传播渠道。各初中、县直单位、民办学校及幼儿园要按照国家卫生县城标准，针对本单位的实际，充分利用现有的宣传阵地和宣传渠道，开展经常性的、形式多样的健康教育活动，使干部职工、师生家长的卫生保健能力、卫生知识水平和健康素质达到国家卫生县城标准的要求。
（三）加大经费投入，营造健康环境。各初中、县直单位、民办学校及幼儿园要加大对健康教育工作的经费投入，改善工作环境，配备必要的宣传器材，建立和巩固健康教育宣传阵地，营造健康环境，确保健康教育工作的顺利开展。
附件 1、健康教育“五卷一册”资料说明
2、县级健教成员单位及宣传阵地回执
3、 健康教育标准要求
附件1：
健康教育“五卷一册”资料说明
一、“五卷一册”资料内容（纸质版和电子版）
1、组织机构网络卷：成立健康教育领导小组文件，健康教育组织网络图，基层专（兼）职人员花名册（到村级），设备器材统一一览表，健康教育经费支出凭证。
2、计划、总结、评价卷：年初工作计划，阶段工作总结，年终工作总结，全年工作效果评价。
3、活动记录卷：健康咨询活动记录，健康教育知识讲座、培训记录，各类人群知晓率测试，召开有关会议记录。
4、宣传资料卷：健康教育宣传栏更换记录，发放各种健康教育宣传资料登记册，宣传资料样品，影音资料播放记录及样品。
5、控烟卷：控烟活动计划，控烟工作奖惩制度，控烟工作总结，开展控烟工作活动记录活着创建无烟单位活动记录，控烟工作检查评比内容。
6、活动相册：活动过程照片装订成册，并附有简单的文字说明。
二、资料整理办法：
所有健康教育工作开展情况都须有文字资料，全部资料均按照“五卷一册”内容要求归类整理，统一存放。所有“五卷一册”资料一式三份，一份本单位存档，另两份（含电子版）于每月6日前报教育局基教二股存留。
附件2：
县级健教网络成员及宣传阵地回执
单位名称（盖章） 主管部门
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分管领导
姓名 |
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职务 |
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联系
电话 |
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健教宣传员姓名
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职务或
职称 |
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联系
电话 |
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黑板报（块） |
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宣传窗
或栏
（只） |
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填表人： 填报日期：
备注：《县级健教网络成员及宣传阵地回执》由各初中、县直单位、民办学校及幼儿园
填写，该表一式三份，盖章有效，一份本单位存档，另两份（含电子版）于2012年8月27日前上报教育局基教二股。
附件3：
健康教育标准要求
一、机关事业单位
1、建立健康教育组织机构。单位有健康教育工作领导小组，有专（兼）职健康教育工作人员，形成健康教育工作网络。健康教育工作领导小组能经常召开专题工作会议，研究、部署、检查、开展本单位健康教育工作。（查公布文或有关档案资料）
2、有健康教育年度工作计划、总结。（查近三年的档案资料）
3、单位积极订阅有关健康知识的卫生报刊杂志等宣传资料。（查有关资料）
4、单位设有固定的健康教育宣传栏、板报或橱窗，至少两个月更换一次内容，期刊号和日期明确。（查宣传栏现场、更换记录和底稿图片）
5、单位开展多项内容、多种形式的健康教育活动，对单位职工进行健康知识培训，每年不少于12次。有健康教育活动记录、有考卷、有讲稿、图片等相关资料。（查工作记录、查相关资料）
6、积极开展创“无吸烟单位”活动。有控烟组织，有控烟制度，有专人负责控烟工作，有控烟活动，有奖惩措施。会议室、接待室等办公场所以及人员密集、流动频繁的公共场所必须有固定的“禁烟标志”，地上无烟蒂，无吸烟者。有吸烟劝诫人员和劝阻记录。（查资料和现场）
7、单位职工基本卫生、健康知识知晓率达80%以上，健康行为形成率70%以上。（随机抽查、查看资料、现场）
8、各项健康教育档案资料管理规范，资料齐全，分类归档。（查近三年的档案资料）
二、学校
学校健康教育总的指标要求是：中、小学全部开设健康教育课，依据《学校健康教育评价方案》，学校自评得分85分，“开课率”等5个项目总得分不低于自评分的95%。职教中心等职业学校及普通高等学校开展多种形式健康教育。具体要求是：
1、小学健康教育开课率以班级为单位达100%。（查学校教学计划、总课表、分课表，调查教师和学生）
2、小学健康教育应做到六有，即：有教师、有课本、有教案、有课时、有考分、有评价。课程应在学校总课表和班级课表上表明，并达到国家教育部规定的学时数（两周1课时）。（查课本、教案、总课表等资料）
3、职教中心等职业学校及普通高等学校均要针对即将步入社会的在校学生的特点，开展多种形式的健康教育活动，开设健康教育选修课或专题讲座每月不少于一次。（查有关资料）
4、各幼儿园要上好健康教育课，并注重效果，强化儿童健康行为的养成，并定期召开家长会，通报本园卫生保健工作。（查资料，现场调查）
5、中、小学和幼儿园要由独立的校医室及卫生专业人员，有健康教育工作记录档案资料。（查授课教师登记表，查课本，查教师备课笔记和教案，查学生作业本、考试试卷的成绩与分析，查健康行为检查表和分析，与师生、家长访谈，查有关资料等）
6、教育行政主管部门在“学校健康教育评价方案”规定指标中选项为“A”的学校分别达90%。依据中、小学《学校健康教育评价方案》学校自评得分≥85分，“开课率”等5个项目总得分不低于自评分的95%。（复核中小学评价情况选项考核分）
7、学校有固定的健康教育宣传阵地，内容定期更换，宣传栏、班组黑板报至少每月更换一期。（查宣传资料和专栏底稿、图片）
8、中、小学健康教育活动要多种多样，每学期不少于两次。积极开展“一个学生带动一个家庭，一个学校推动一个社区”活动，有明显成效。（查活动记录）
9、中、小学以及幼儿园按照“无吸烟单位”标准，开展控烟活动。单位有控烟制度并置于醒目处，有专人管理，有定期检查记录，奖惩落实。有统一的禁烟标志，禁烟范围内无吸烟者和烟具、烟蒂、烟灰。（查资料和现场）
10、学校有促使学生健康行为形成的条件。校园内环境整洁优美，可绿化面积绿化率达90%以上，树林花草养护良好。厕所为水冲式，达国家二类以上标准，男、女生厕所蹲坑达规定的比例数（分别为40：1和20—25：1），每日专人保洁，定期消杀，清洁卫生，无蝇蛆。垃圾实行袋装化管理。流水洗手水龙头数等于班级总数（厕所水龙头不计）。校内有开水供应设施。学校内食堂、小卖部、理发店、二次供水等达到国家相应卫生标准要求。（现场考查）
11、应用《健康知识问卷》、《健康行为调查表》（范围不超过中、小学生课本和“知识行为”问答）现场测试，健康知识知晓率和健康行为形成率分别达95%和90%以上。（随机抽考、抽查师生健康知识、个人健康行为，包括个人指甲、头发、衣领、手绢、手纸、痰迹和乱写乱画等）
12、各学校、幼儿园应订阅卫生健康报刊杂志1～2种以上，每年自制或购买健康教育宣传资料2种以上。（查相关资料）
13、将艾滋病、霍乱、结核病、病毒性肝炎等重点传染病和蛔虫感染、沙眼、脊柱侧弯、龋齿、近视眼等学生常见病预防知识列为健康教育工作重点，针对季节特点、疾病流行特点，开展多种形式的健康教育。14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%以下。（查相关资料）
14、学校健康教育工作中的主要资料，每学期按档案工作要求形成一个卷宗，班级健康教育工作逐项统一填写在“健康教育工作记录本”上，各项健康教育工作档案资料应完整规范，定期归档。（查近三年健康教育卷宗资料和班级的工作记录）
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