关于切实加强校园安全管理工作的
紧急通知
各片区、中心校，各初中、县直单位，各民办学校：
9月1日10时20分左右，湖北十堰市郧西县东方小学发生一起恶性刀砍学生案，造成3名学生死亡，6人受伤。事件发生正值开学第一天，各级领导高度重视，要求各学校、幼儿园务必切实做好校园安全管理工作，确保师生生命安全。为认真落实上级要求，严防校园暴力事件的发生，切实维护全县教育大局的安全稳定，教育局要求：
一、认真做好学校幼儿园安全工作三项制度落实工作。各学校、幼儿园要认真组织教师学习、落实市教育局《关于建立学校幼儿园安全工作三项制度的通知》（渭教发〔2014〕22号）文件要求（见附件1），自9月1日起在学校幼儿园实施安全工作日志制度、月排查制度、应急疏散演练制度。县教育局在后期的工作检查中，将这三项制度的落实情况作为重点检查内容，并将三项制度落实情况纳入年度安全稳定工作考核之中。
二、认真落实好省教育厅《关于切实做好2014年秋季开学中小学幼儿园安全工作的紧急通知》（陕教基一〔2014〕30号）文件精神（见附件2），不折不扣执行市教育局关于开学安全提出的九项要求。
一是集中开展一次开学前校园安全隐患大排查活动，对发现的安全隐患要立即整改。二是上好法制安全教育第一课，切实做好法制教育“八个一”活动。三是将开学第一周定为“安全教育周”，结合8.22咸阳兴平溺水事故、海南省文昌市和湖南省湘潭市校车安全事故集中对学生进行校纪校规、防溺水和交通安全教育，在第一周内，开展一次以安全为专题的家长会，明确家长监护职责。四是加强安全工作三项制度建设，按照市教育局《关于建立学校幼儿园安全工作三项制度的通知》（渭教发〔2014〕22号）要求，9月1日起在全县学校实施安全工作三项制度。五是将学生安全教育落到实处，按照《中小学公共安全教育指导纲要》要求，充分利用校本安全地方教材，将安全教育纳入日常的教育教学内容，使安全教育常态化。六是开展季节性的安全教育和发放告家长书活动，告知家长季节变化学生应注意安全事项，并及时收回家长签名的回执单，家校协管共同做好学生的安全管理工作。七是做好军训期间的学生安全工作。八是配合做好校外安全管理工作，学校要主动配合党委、政府、家庭、社会做好学生校外安全工作，有条件的学校以村组、社区为单位设立学生安全监督员，协助学生家长负责本校学生的校外安全监督工作。九是做好校方责任险工作，积极化解学校风险，投保工作做到应保尽保。
三、加强学校门禁制度，严禁无关人员进入学校。建立健全学校幼儿园安全保卫工作机构，积极迅速落实（蒲教发〔2014〕84号）《关于我县中小学幼儿园落实保安人员、加强校园警务室建设的通知》文件要求。迅速成立学校内部保卫力量，24小时不间断开展巡逻巡查，有效处置校内外不安全因素。严格落实门卫双人双岗值班，实行上课期间校门上锁制度，上课期间一律不许闲杂人员进入学校。其他时间要进入学校的必须查验身份证明，确定事由，做好登记，约见人确认，由学校保安陪同方可入校。同时要严格落实外来人员、车辆、物品进出校园登记制度，切实把好校园安全第一道防线。
四、严格执行上放学时段教师及安保人员值班制度。上放学时段各学校、幼儿园要安排教师及安保人员着显著标志在校门口值班，配合公安部门做好周边环境巡逻，确保学生安全出入。
五、排查稳控危险人员，及时消除安全隐患。各学校、幼儿园要迅速组织开展对校园周边有精神病史、有犯罪前科、有极端行为苗头和对社会不满情绪人员进行摸底排查，坚决杜绝此类人员进入校园，发现此类人员在学校周边出现徘徊时要立即与公安部门沟通协调，采取稳控措施，及时化解涉校矛盾，坚决防止校园伤害事件发生，确保校园安全及师生生命安全。
六、加强学生安全管理，积极开展安全防范教育。各校要切实加强学生安全管理和安全纪律教育工作，严格学生在校考勤，规范学生请销假制度，寄宿制学校必须要做好晚上住宿学生的考勤，宿管人员、值班人员要坚持在岗。每周坚持定期不定期开展收缴学生管制刀具活动。
七、加强学生思想道德建设。各学校要制定好德育工作计划，扎实做好学生思想道德建设工作，教育学生远离网吧、游戏厅等，自觉践行社会主义核心价值观，抵制社会不良习气的影响。各校要迅速组织力量对校园周边网吧和周边环境进行一次综合排查，并将排查结果（含排查报告、工作图片）于9月4日前书面上报基教二股。
八、严格安全事故责任追究制。各学校校长、幼儿园园长是校园安全工作第一责任人，务必把安全工作责任层层落实到人，坚决杜绝各类安全事故发生。对责任心不强、玩忽职守、管理不力、防患不严、措施不到位而发生安全事故的单位，教育局将按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，依据《蒲城县学校安全事故责任追究办法》等有关法规对相关责任人坚决进行严肃处理和责任追究。
蒲城县教育局
2014年9月1日
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