蒲城县教育局
关于做好冬季学校安全管理工作的
通 知
各学校、各片区、县幼儿园:
冬季气候逐渐转冷,加之雨雪天气较多,是各类安全事故的高发期和流行性传染疾病的多发期。根据渭南市教育局《关于做好冬季学校安全管理工作的通知》(渭教安稳【2014】27号)文件要求,为确保全县广大师生的生命安全,做好冬季学校安全管理工作,现将有关事宜通知如下:
一、充分认识做好冬季学校安全管理工作的重要性。各学校幼儿园要高度重视冬季学校幼儿园的安全管理工作,认真分析、研究冬季校园安全工作的形势和规律,查找和解决冬季安全管理中存在的问题,切实抓好安全事故的预防,努力消除各类事故苗头和隐患,确保学校冬季安全。
二、加强冬季学校安全教育。各学校幼儿园要结合冬季特点和学段实际,开展好师生安全教育活动。一是要按照省市要求上好安全教育课,要把安全教育纳入常规管理活动的重要内容,抓好抓实。要开展丰富多彩的安全教育活动,提高教育的实效性。二是要加强家校沟通,发放致学生家长的一封信,就学生乘车上下学、学生住宿、食品卫生、用电用火、传染病防治等安全管理问题,加强与家长沟通、对家长的安全教育,配合学校共同抓好学生安全工作。三是要认真贯彻渭南市教育局下发的《关于建立学校幼儿园安全工作三项制度的通知》(渭教发〔2014〕22号,见附件1),做好校园“安全三项制度”落实工作,今后,县局检查人员凡进入学校幼儿园必查“安全三项制度”的执行情况。
三、切实加强冬季用电用火和取暖安全工作。各学校幼儿园要高度重视冬季用电用火及取暖安全工作,严防触电、火灾、煤气中毒等安全事故发生。一是必须按照《消防法》的要求,配足配齐消防器材,定期检查消防设施和学校校舍电路,发现问题,及时维修更换。在学生集中场所要设置明显的疏散标志,并保持疏散通道畅通。二是要切实加强对学生、教师宿舍用电、用火管理,严禁私拉电线、私自使用电热毯、电炉子、热得快等器具。三是采用燃煤取暖的学校,要建立有效的安全防范机制,在校外住宿的学生要落实监护责任,学校要责令家长或者监护人与住户签订责任书,坚决防止煤气中毒事故发生。四是要立即进行取暖设施的隐患排查和整改,自行供暖的学校幼儿园,要立即对供暖锅炉、交换站及管路等设施进行全面排查,消除隐患,确保供暖安全。
四、严格上放学时间,狠抓校车安全管理,确保师生上下学和交通安全。各学校幼儿园一是要严格按照省教育厅《关于科学安排中小学生作息时间的通知》(陕教〔2011〕4号,见附件2)要求,在保证完成每天的教育教学任务,确保义务教育段学生每天睡眠时间在9小时以上的情况下,小学和初中分别实行上午8:15以后和8:00以后,高中和寄宿制学校学生7:45以后安排集体教育教学活动。各校可根据当地实际及学生家庭分布情况,对学生的到校和放学时间作出具体规定,但小学和初中的冬季到校时间不得早于7:50,高中不得早于7:30;夏季可相应提前15分钟到校;学生放学时间也可因季节而有所不同。坚决不允许擅自提前到校,推迟放学,县教育局将不定时对学生上放学情况进行明察暗访,对发现问题和因上放学时间而产生的师生不安全事故和生命伤害事件,要严格依法追究学校校长和当事人责任,情节严重的移交纪检监察部门处理,涉及失职渎职的移交司法部门依法处置。二是配合公安交管部门对接送学生车辆进行严格的冬季检验、检测,确保性能良好,坚决杜绝超员、超速运行,并采取有效措施,确保车辆在雨雪等天气下湿滑路面行驶安全。三是要认真组织好“遵规守纪放学排队 文明出行”活动,教育学生在上下学路上,认真遵守道路交通规则,过马路时认真观察路面情况,避让危险车辆,避免发生交通伤害事故。
五、加强学校食品安全和卫生防疫管理。各学校幼儿园一是要全面加强对学校食堂的卫生监督检查,发现问题立即整改。二是学校食堂必须取得卫生许可证,设备、餐具、水源、食品必须符合卫生标准,坚决杜绝腐烂、过期、变质食品和“三无”食品进入学校。三是要进一步加强食堂安全管理,从事餐饮人员要持健康证上岗,严格执行中小学幼儿园食堂“三严禁”制度,饭菜要保持温度,加工要注意卫生,落实防护措施。四是学校食堂必须严格进货管理,严格落实索票索证制度,规范填写进货单,健全入库管理档案,并做好留样登记工作。五是要做好冬季流行性传染疾病的预防工作,幼儿园要做好学生晨午检,发现发热和传染性疾病时及时报告当地卫生防疫部门,严防传染疾病发生,保障广大师生的生命健康安全。
六、加强住宿学生的安全管理。各学校幼儿园要切实加强宿舍值班管理。一是要明确专人负责,保证24小时值班。选聘合格的宿舍管理人员,严格实行男、女生分楼层(楼道)管理,严禁男、女生私自互窜,严禁男管理员管理女生宿舍。二是要加强治安防范,实行封闭式管理,加大管理和巡查力度,坚持每天晚上清点宿舍学生人数,严禁住宿学生私自外出。三是要教育学生遵规守纪,服从管理,不私自活动。要加强对极个别问题学生的管理,坚决杜绝校园暴力等人身伤害事故的发生。
七、加强校园治安防范工作,切实做好冬季学校安全检查。各学校幼儿园一是要选聘素质高、身体好、作风正的人员从事校园保安工作,加强对校园安保人员的培训,强化门卫管理和门房值班,严格实行来访询问登记和领导带班巡查等工作制度,把好校园安全第一关。二是在学生上下学高峰时段要安排安保人员、值班教师在校门口值班,维护路队秩序和交通安全。三是要完善护校安园制度,及时调整充实护校队,加强校园巡逻,配合当地公安、司法、工商、文化等部门加强校园及周边环境整治,营造良好的校园环境。四是对患有精神疾病的教职工,要立即调整工作岗位,坚决防范校内伤害师生的事件发生。五是要加强冬季校园安全督查和校园内各类矛盾纠纷排查工作。重点做好学校领导与各部室领导、各班级主任之间、学校领导与教师之间、教师之间、师生之间、学生之间的等五类矛盾纠纷的排查化解工作。排查要做到有记录、有档案、有措施、有化解、有实效,要经常查、反复查、突击查,检查要做到全方位、全覆盖、不留死角,要预防为先,排查靠前,对排查出来的安全隐患问题要采取措施,及时彻底进行整治,将安全事故苗头消灭在萌芽状态。
八、完善预案,夯实责任。各学校幼儿园要结合当前实际,修订完善各类突发事件应急预案,要结合校园安全文化建设和安全生产“三化”建设的要求,做到职责分明、程序清晰、规范有序、可操作性强,要定期组织师生开展各类应急演练,增强应急处置的实战性。
各学校幼儿园要切实提高认识,增强做好冬季学校安全工作的紧迫感和压力感,强化责任,加大工作力度,明确工作重点,针对存在的问题,立即进行自查自纠,确保冬季师生生命财产安全。各初中、高(职)中、中心校、民办学校、城关片区、县幼儿园务必于2014年11月28日前将本校(辖区)冬季校园安全自查汇报材料上交教育局基教二股(纸质盖章版并有校长签字,电子版发至pcjjeg@163.com)。后期,县教育局将对全县教育系统的冬季安全工作进行不定期明察暗访,对凡因玩忽职守、推诿扯皮、工作不力造成安全事故的单位和责任人,给予通报批评和严肃处理。
蒲城县教育局
2014年11月17日